物流巴巴消息，3月23日，美國貿(mào)易代表辦公室（USTR）聲明稱，重新豁免對352項從中國進口商品的關(guān)稅，適用于在2021年10月12日至2022年12月31日之間進口自中國的商品。
這些商品此前得到關(guān)稅豁免的許可，但目前已過期一年多。去年10月，美國貿(mào)易代表戴琪表示將重新豁免549項中國進口商品的關(guān)稅，并就此征詢公眾意見。
然而，最終只豁免了549項中的352項，包括泵和電動機等工業(yè)部件、某些汽車零部件和化學(xué)品、背包、自行車、吸塵器等消費品。
中國對此消息表示歡迎。中國商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷稱，這有助于相關(guān)產(chǎn)品的正常貿(mào)易。她還稱，美方單邊加征關(guān)稅措施不利于中國，不利于美國，不利于世界。
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美國的考量：
香港中文大學(xué)商學(xué)院決策科學(xué)與企業(yè)經(jīng)濟學(xué)系高級講師袁志樂向BBC中文表示，美國不想加劇與中國的貿(mào)易對峙，因為兩國需要在不同的全球問題上合作，包括全球變暖和一些地緣政治沖突。
在俄羅斯入侵烏克蘭后，這一問題更為凸顯——美國一方面反復(fù)警告中國不要幫助俄羅斯逃脫制裁；同時拜登也表示，中國明白其經(jīng)濟未來同西方的聯(lián)系要比同俄羅斯更緊密。
袁志樂認為，另一個短期因素是，貿(mào)易戰(zhàn)可能會使美國目前的高通脹率惡化，也會損害美國制造業(yè)在全球市場的競爭力。在貿(mào)易戰(zhàn)中征收的關(guān)稅意味著美國進口商、制造商和最終的消費者面臨更高的成本。
美國財政部長耶倫也曾表示，降低關(guān)稅將產(chǎn)生“抑制通脹”的效果。而調(diào)整對華關(guān)稅將有助于緩解通脹壓力。
目前，美國正在經(jīng)受40年未見的高通脹，美聯(lián)儲為應(yīng)對通脹已經(jīng)開啟加息進程。即便如此，路透社援引多位分析師稱，華爾街憂心于美聯(lián)儲在應(yīng)對通脹上已經(jīng)慢半拍。
束玨婷也提到，在當(dāng)前通脹持續(xù)走高、全球經(jīng)濟復(fù)蘇面臨挑戰(zhàn)的形勢下，希望美方從中美兩國消費者和生產(chǎn)者的根本利益出發(fā)，盡快取消全部對華加征關(guān)稅。
美國商界壓力：
美國貿(mào)易代表辦公室說，最新關(guān)稅排除清單將從2021年10月12日開始生效，并持續(xù)至2022年12月31日。
特朗普任期內(nèi)，中美貿(mào)易戰(zhàn)逐步加碼，美國對價值達3700億美元的中國產(chǎn)品征收7.5%至25%的懲罰性關(guān)稅。
不過，特朗普對2200多項產(chǎn)品提供關(guān)稅豁免，以減輕某些行業(yè)和零售商的壓力。不過，大多數(shù)豁免許可在到期后就結(jié)束了，其中549項商品的豁免許可被延長一年，在2020年底到期。
2021年8月，包括代表半導(dǎo)體、零售業(yè)等領(lǐng)域的30多家美國行業(yè)商會，向美國貿(mào)易代表戴琪和美國財政部長耶倫發(fā)出聯(lián)名信，敦促拜登政府撤銷美國政府對中國商品額外加征的關(guān)稅，并呼吁重啟和中國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的接觸。
兩個月后，戴琪表示，她將批準(zhǔn)把某些中國進口產(chǎn)品排除在美國懲罰性關(guān)稅之外，在一定程度上緩解美國企業(yè)面臨的壓力，未來可能還會啟動更多排除程序。因為，這些關(guān)稅往往由美國公司支付，因此有時會損害美國的經(jīng)濟利益。
當(dāng)時，戴琪還強調(diào)美方無意煽動對華貿(mào)易緊張，同時也不認為所謂的中美脫鉤在今天的全球經(jīng)濟環(huán)境下可行，“我想更值得問的問題是，在探索‘再掛鉤’時，什么是我們試圖尋求的目標(biāo)？”
此后，美國貿(mào)易代表辦公室啟動審查，考慮是否為549項產(chǎn)品恢復(fù)豁免，并就此征詢公眾意見。
中美貿(mào)易戰(zhàn)重燃的風(fēng)險：
值得注意的是，美國貿(mào)易代表辦公室只是沿襲特朗普時期的政策豁免部分商品的關(guān)稅，并未取消任何特朗普時代加征的關(guān)稅。
重要的背景是，中國沒有履行兩國在2020年1月簽署的貿(mào)易協(xié)議。
彼得森國際經(jīng)濟研究所（PIIE）高級研究員鮑恩（Chad P. Bown）分析，按照協(xié)議，中國應(yīng)該在過去兩年購買總共5024億美元美國商品和服務(wù)，最終中國購買了2888億美元，只完成了57%。 這意味著中國平均每年購買1444億美元，甚至沒有達到2017年的采購水平，至于那額外的2000億美元，“中國最后一點兒也沒有買”。
這引發(fā)了美方的不滿，戴琪稱，兩國貿(mào)易關(guān)系目前“正處于困難階段”；美國商會國際事務(wù)負責(zé)人布瑞連特（Myron Brilliant）表示，如果磋商失敗，拜登政府將考慮一系列選項，包括可能導(dǎo)致新關(guān)稅的新一輪貿(mào)易調(diào)查。
這些背景都引發(fā)兩國在貿(mào)易領(lǐng)域重燃戰(zhàn)火的擔(dān)憂。
但美國企業(yè)對此并不樂見，鮑恩說，“美國企業(yè)連特朗普政府發(fā)起的第一輪貿(mào)易戰(zhàn)都不想要，所以他們不想再來一場貿(mào)易戰(zhàn)。”
