2021年2月,液化天然氣運(yùn)輸船Christophe de Margerie在一艘核破冰船的護(hù)送下,成為第一艘通過(guò)北海航線(NSR)東部的大容量貨船。這次航行表明,在整個(gè)北海航線(NSR)上全年都可以安全航行。
在過(guò)去的五年里,沿線的貨物運(yùn)輸量增長(zhǎng)了近五倍,到2020年達(dá)到3300萬(wàn)噸。去年,該海域有64次航行,而2019年為37次。根據(jù)《北極航運(yùn)狀況報(bào)告1》(Arctic shipping Status Report #1),總體而言,在2013年至2019年的六年間,北極的航運(yùn)活動(dòng)增長(zhǎng)了25%,船只航行距離增加了75%。2019年,有977艘船舶進(jìn)入國(guó)際海事組織北極極地規(guī)則區(qū)域。特別是隨著加拿大鐵礦石開(kāi)采的增加,散貨船的活動(dòng)顯著增加(六年間航行距離增加了160%)。俄羅斯官員預(yù)測(cè),到2030年,NSR沿線的貨物運(yùn)輸量將增加到1億噸。
北極航運(yùn)量的增長(zhǎng)是由于海冰的逐年減少。美國(guó)國(guó)家冰雪數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示,2019年,北極海冰的平均范圍從10年前的610萬(wàn)平方公里減少到430萬(wàn)平方公里。
集裝箱船Ever Given的擱淺和蘇伊士運(yùn)河的堵塞也增加了使用NSR的貨主的理由。NSR可以將傳統(tǒng)的亞洲至歐洲航線縮短4000海里。然而,對(duì)氣候變化的擔(dān)憂也可能阻礙發(fā)展。越來(lái)越多的公司,包括主要的制造商和船運(yùn)公司,已經(jīng)承諾不通過(guò)北冰洋運(yùn)輸貨物,理由是可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。
為了確保北極航運(yùn)的安全和環(huán)保發(fā)展,一項(xiàng)針對(duì)在極地水域作業(yè)的船舶的強(qiáng)制性法規(guī)(極地法規(guī))于2017年1月生效。它為在極地水域作業(yè)的船舶制定了船舶設(shè)計(jì)、建造、設(shè)備、操作、培訓(xùn)、搜索和救援以及環(huán)境保護(hù)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。
在北極水域航行會(huì)帶來(lái)許多風(fēng)險(xiǎn),包括不可預(yù)測(cè)的極端天氣條件、長(zhǎng)時(shí)間的黑暗,以及遠(yuǎn)離基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急響應(yīng)服務(wù)的航線。如果發(fā)生事故,如擱淺或火災(zāi),打撈和環(huán)境影響的成本可能比在非北極水域要高得多。此外,目前缺乏有關(guān)北極航運(yùn)的可靠數(shù)據(jù),特別是詳細(xì)的航海圖和水文資料。