在日常的工作中,在托運(yùn)危險(xiǎn)貨物時(shí),確實(shí)出現(xiàn)過一些貨主或貨運(yùn)代理為節(jié)省運(yùn)費(fèi)把危險(xiǎn)貨物當(dāng)作普通貨物托運(yùn)的做法;也有一些貨主和貨運(yùn)代理缺乏危險(xiǎn)貨物知識(shí)的了解和運(yùn)用,將可不作危險(xiǎn)貨物的貨物當(dāng)作危險(xiǎn)貨物托運(yùn),既浪費(fèi)了運(yùn)費(fèi),又增加了許多不必要的麻煩。這兩種現(xiàn)象都不正常,應(yīng)當(dāng)克服和糾正。
裝載危險(xiǎn)貨物的船舶必須具備一定的條件,特別是裝載全危險(xiǎn)品的船舶必須具備船舶監(jiān)管部門的檢驗(yàn)合格證書。因而對(duì)高度危險(xiǎn)貨物(指CLASS1、CLASS2、CLASS3.1、CLASS5.2、和CLASS7)的托運(yùn),事先應(yīng)對(duì)船舶能否適運(yùn)情況了解清楚,以免造成配船后再退關(guān)而延誤裝期。
應(yīng)該實(shí)事求是地對(duì)待危險(xiǎn)貨物的托運(yùn)和申報(bào),切勿不報(bào)、漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)、瞎報(bào)。
危險(xiǎn)貨物由于運(yùn)輸要求高,運(yùn)價(jià)也比普通貨物高。在獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、生意難做的現(xiàn)有情況下,我們既要考慮核算成本、減少費(fèi)用開支;也應(yīng)當(dāng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素,確保航運(yùn)安全,二者都必須兼顧。
1.《國際海運(yùn)危規(guī)》明細(xì)表中有列名的,不一定都是危險(xiǎn)貨物。確定一種貨物是否屬于危險(xiǎn)品,應(yīng)根據(jù)其含量的多少、生產(chǎn)工藝、理化特性、危害程度等一系列因素來確定,不能單純地以品名來衡量。
2.《國際海運(yùn)危規(guī)》明細(xì)表中無具體列名的,不能說明不是危險(xiǎn)貨物。危規(guī)不是萬寶全書,它不可能包羅萬象,把世界上所有危險(xiǎn)貨物毫無遺漏地都一一列出。特別是當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)一日千里不斷發(fā)展,新產(chǎn)品象雨后春筍般不斷出現(xiàn),許多新的危險(xiǎn)貨物在日積月累中不斷增添。
所以,凡確實(shí)具備危險(xiǎn)特性的物品,盡管危規(guī)中沒有列明,我們還是應(yīng)當(dāng)在托運(yùn)時(shí)實(shí)事求是地申報(bào)為危險(xiǎn)貨物,以利于航運(yùn)安全。申報(bào)辦法應(yīng)按其物質(zhì)的特性按危規(guī)規(guī)定分門別類套用,例如新商品特性為易燃液體,按其閉杯閃點(diǎn)多少確定其類別,閉杯閃點(diǎn)是20攝氏度,則屬未列明易燃液體;有毒物質(zhì)按前毒性表格中的LD50的量按類別套做。
3.除了《國際海運(yùn)危規(guī)》以外,每個(gè)國家還都有自己的危規(guī),為了尊重各國的規(guī)定,凡一個(gè)國家危規(guī)規(guī)定為危險(xiǎn)貨物的物質(zhì),對(duì)這個(gè)國家出口,即使《國際海運(yùn)危規(guī)》中無此物質(zhì)列名,也應(yīng)理所當(dāng)然地申報(bào)為危險(xiǎn)貨物。
例如:我國對(duì)美國出口草酸,我國不作危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,《國際海運(yùn)危規(guī)》無此列名,但美國危規(guī)中卻列為危險(xiǎn)貨物,那么在運(yùn)輸中必須按危險(xiǎn)貨物申報(bào);否則,美國港口將不予卸貨,或處以罰款。
應(yīng)該嚴(yán)格按照港口有關(guān)規(guī)定辦理危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)氖掷m(xù)和裝箱。交通部對(duì)裝卸、運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物有許多規(guī)定,各港口的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是港務(wù)監(jiān)督,如上海港務(wù)監(jiān)督。下列兩項(xiàng)規(guī)定發(fā)貨人、貨運(yùn)代理和船舶代理、承運(yùn)人都需不折不扣地遵照辦理:
1.辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”和“船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物申報(bào)單”的申報(bào)人,必須是接受過港務(wù)監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得申報(bào)證書的專職申報(bào)員。
2.危險(xiǎn)貨物的集裝箱裝箱點(diǎn)必須事先得到港務(wù)監(jiān)督的審核批準(zhǔn),需有危險(xiǎn)貨物集裝箱監(jiān)裝員,監(jiān)裝員需要接受港務(wù)監(jiān)督專業(yè)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格取得監(jiān)裝證書。
集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物需憑裝箱點(diǎn)的“聲明”單向港務(wù)監(jiān)督辦理“包裝危險(xiǎn)貨物安全適運(yùn)申報(bào)單”(貨申報(bào))。集裝箱裝箱結(jié)束后,監(jiān)裝員需在“集裝箱裝運(yùn)危險(xiǎn)貨物裝箱證明書”上簽名,并及時(shí)送港務(wù)監(jiān)督備查。
一定要注意的是,裝箱點(diǎn)與監(jiān)裝員的簽名一定要和港務(wù)監(jiān)督內(nèi)的備案相同,千萬不要張冠李戴冒簽,避免不必要的麻煩。
目前,許多港口的貨物需在香港和新加坡轉(zhuǎn)運(yùn),這兩個(gè)港口對(duì)危險(xiǎn)貨物的進(jìn)出轉(zhuǎn)運(yùn)都有特殊的規(guī)定和要求,許多品種禁止轉(zhuǎn)運(yùn)。凡必須在這兩個(gè)港口轉(zhuǎn)運(yùn)的危險(xiǎn)貨物,在合同成交前一定要與有關(guān)船公司聯(lián)系,查詢上述二港可否轉(zhuǎn)運(yùn),以防止不必要的違約事件。