據(jù)新華社消息,國家主席習近平12月30日晚在北京同德國總理默克爾、法國總統(tǒng)馬克龍、歐洲理事會主席米歇爾、歐盟委員會主席馮德萊恩舉行視頻會晤。中歐領(lǐng)導人共同宣布如期完成中歐投資協(xié)定談判。
習近平強調(diào),中歐投資協(xié)定展現(xiàn)了中方推進高水平對外開放的決心和信心,將為中歐相互投資提供更大的市場準入、更高水平的營商環(huán)境、更有力的制度保障、更光明的合作前景。
習近平強調(diào),中歐投資協(xié)定將有力拉動后疫情時期世界經(jīng)濟復蘇,促進全球貿(mào)易和投資自由化便利化,增強國際社會對經(jīng)濟全球化和自由貿(mào)易的信心,為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟作出中歐兩大市場的重要貢獻。
習近平強調(diào),2021年即將到來,中歐作為全球兩大力量、兩大市場、兩大文明,應該展現(xiàn)擔當,積極作為,加強對話,增進互信,深化合作,妥處分歧,攜手育新機、開新局。協(xié)調(diào)抗疫行動,共促經(jīng)濟復蘇,對接發(fā)展戰(zhàn)略,加快綠色發(fā)展,推動多邊合作。
公開資料顯示,中歐全面投資協(xié)議 ( EU-China Comprehensive Agreement on Investment)旨在為中歐投資關(guān)系建立一個統(tǒng)一的法律框架,取代中國和歐盟里26個成員國之間的現(xiàn)有雙邊投資條約。中國和歐盟在2014年就該協(xié)議啟動第一輪談判。今年中歐已舉行10輪正式談判(第26輪-第35輪),國家領(lǐng)導人和有關(guān)部門多次強調(diào)“實現(xiàn)年內(nèi)完成談判目標”。
中歐談判的關(guān)鍵時間節(jié)點如下:
圖片來源:西部證券研報
外交部連續(xù)兩日回應
在此之前,外交部連續(xù)兩日回應中歐投資協(xié)定有關(guān)問題。
據(jù)環(huán)球網(wǎng),在30日舉行的外交部例行記者會上,有法新社記者提問稱,中歐領(lǐng)導人預計在今天晚些時候就中歐投資協(xié)定進行會議,請問時間以及會議的舉行方式是什么?
對此,發(fā)言人汪文斌回應稱,中歐投資協(xié)定談判近期取得了重大進展,在此基礎(chǔ)上,中歐雙方正在就舉行領(lǐng)導人視頻會晤進行溝通,你可以繼續(xù)關(guān)注有關(guān)的報道。
汪文斌表示,中歐投資協(xié)定談判是當前中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系最重要的議程。在雙方共同努力下,近一段時期談判不斷取得重大進展,前景可期可待,我們希望協(xié)定能夠早日修成正果,為中歐經(jīng)貿(mào)合作提供堅實的制度性框架保障,為雙方企業(yè)和人民帶來實實在在的好處。
利好有多大?
今年7月21-24日舉行的第31輪中歐投資協(xié)定談判,就公平競爭規(guī)則方面的文本議題取得了進展和一定突破。中歐雙邊投資協(xié)定的核心內(nèi)容主要包括投資保護、市場準入、投資監(jiān)管、可持續(xù)運營發(fā)展四個方面。
與傳統(tǒng)的投資協(xié)定相比,中歐投資協(xié)定談判的主要差異是引入了準入前國民待遇和負面清單的管理體制,關(guān)注國有企業(yè)的“競爭中性”,推動高端服務業(yè)更高層次的開放。在第31輪談判中,歐盟在市場準入方面重申要求改善中國在電信和計算機部門、衛(wèi)生、生物技術(shù)和新能源汽車方面的報價。
據(jù)中國商務部此前的消息,12月6-11日,中歐雙方舉行了第35輪投資協(xié)定談判。本輪談判中,雙方圍繞文本和清單剩余問題展開談判,取得積極進展。
中歐雙方在投資方面潛力巨大,歐盟對華投資僅占對外投資存量的4%,中國投資也只占歐盟吸收外資總額的2%。有專家表示,如此巨大的潛力與當下雙方在投資方面面臨的瓶頸是嚴重不相稱的。
從戰(zhàn)略上來說,中歐合作意味著歐亞大陸東西兩端形成了全球化的重心,也是對自由貿(mào)易、開放合作的堅持,中歐關(guān)系的穩(wěn)定無疑也會給整個歐亞大陸帶來信心,有利于構(gòu)建開放的經(jīng)濟秩序。中歐磋商高水平投資協(xié)定是對全球自由貿(mào)易的刺激,也是對以 WTO 為代表的多邊貿(mào)易體系的升級。中歐雙邊投資協(xié)定并不僅是雙邊的合作,而是歐盟各成員國與中國的合作,也是傳統(tǒng)經(jīng)濟強國與新興經(jīng)濟國家攜手推動全球化的切實舉措。
12月初,在中國金融四十人論壇上,有專家也表示,在中日韓自貿(mào)協(xié)定談判方面,三方已經(jīng)達成繼續(xù)在RCEP基礎(chǔ)上進行談判的共識。但該談判的難度畢竟不小,而且即便標準比RCEP高不少,但邊際收益依然有限。相對來講,中日韓自貿(mào)協(xié)定的迫切性有所下降。中歐投資協(xié)定談判則是當前的重中之重。中國要從戰(zhàn)略高度出發(fā),把握談判節(jié)奏,盡快完成談判。
RCEP已經(jīng)簽署,預計明年將會生效。另外,明年中國還將啟動加入CPTPP的談判。若中歐投資協(xié)定簽訂,中國改革開放的路會更寬。對于歐洲而言,2021年若能控制住疫情,就將迎來疫后重建的階段。顯然,若沒有中國的加持,他們的經(jīng)濟復蘇之路可能會相當漫長。這也是歐盟近期跟英國達成協(xié)議的重要原因之一。
機構(gòu):利好中歐貿(mào)易往來,促進我國出口增長
西部證券在其最新研報中表示,2019年,中國與歐盟之間的貿(mào)易總額為7053億美元,占我國對外貿(mào)易總額的15.4%。中國對歐盟貿(mào)易順差為1521億美元(即1.05萬億元人民幣),相當于中國GDP的1.06%。2019年,中國出口至歐盟為4287億美元,占我國總出口的 17%,歐盟超過美國,成為我國第一大出口伙伴;中國從歐盟進口2766億美元,比例達到13%,歐盟是我國的第二大進口伙伴,僅次于東盟。
圖片來源:西部證券研報
由于疫情影響,歐洲經(jīng)濟在2020年持續(xù)低迷,2020年 1-11 月,中歐貿(mào)易往來累計總額為5813億美元,同比下降9%,占我國對外貿(mào)易總額的14%。前三季度中國對歐盟貿(mào)易順差為6908億元人民幣,相當于我國GDP的0.96%。今年歐盟是我國第三大出口伙伴,11 月我國出口至歐盟的比例下降到14%,低于美國和東盟;歐盟依舊是我國的第二大進口伙伴,11月我國從歐盟進口的比例達到13.6%,僅次于東盟。
西部證券判斷這個投資協(xié)定的簽署能夠在2021年繼續(xù)為中國的出口提供助力。歐盟的實際 GDP在今年預計會大幅衰退 7.6%,但是隨著新冠疫苗12月27日在歐盟開始落地從而帶動居民消費大幅反彈,該機構(gòu)預測歐盟的實際GDP在2021年能夠反彈 5%,而且居民消費的持續(xù)回暖能夠支撐對中國產(chǎn)品的需求。另外,中歐之間雙向直接投資的增加,也將會有助于帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的出口和雙邊貿(mào)易,也會加強新能源以及汽車領(lǐng)域等產(chǎn)業(yè)鏈的融合。
西部證券表示,總的來看,歐盟經(jīng)濟的強勢復蘇,疊加中歐投資協(xié)議的簽署對投資和貿(mào)易的幫助,預計能夠在2021年額外拉動中國對歐盟出口的5%左右,相當于我國總出口的0.8%。