“美國-墨西哥-加拿大協(xié)定”(簡稱美墨加協(xié)定)生效一個月后,美國白宮宣布對從加拿大進口的部分鋁產(chǎn)品恢復(fù)加征10%的關(guān)稅。據(jù)加拿大《環(huán)球郵報》6日報道,白宮6日公布的由美國總統(tǒng)特朗普簽署的公告稱,該決定從8月16日起生效。
加拿大總理特魯多當(dāng)日晚在推特上表示,加拿大將采取反制措施。加拿大副總理克里斯蒂亞·弗里蘭7日宣布,將對美國鋁產(chǎn)品加征36億加元關(guān)稅。
據(jù)《華盛頓郵報》7日報道,簽署上述公告后,特朗普在惠而浦公司位于俄亥俄州克萊德的一家工廠發(fā)表演講時說,“我們通過重新對加拿大征收鋁關(guān)稅來保護美國的工業(yè)。像往常一樣,加拿大在利用我們。鋁業(yè)正在被加拿大摧毀,這對我們的就業(yè)和偉大的鋁業(yè)工人非常不公平。”
白宮公告顯示,加拿大是美國進口未鍛軋非合金鋁產(chǎn)品的最大來源地,自2019年5月美方同意對從加拿大進口的鋁產(chǎn)品豁免加征關(guān)稅后,加拿大出口到美國的未鍛軋非合金鋁產(chǎn)品激增,損害了美國國內(nèi)鋁業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)能利用率。
美加此前協(xié)商的措施并不足以有效解決加拿大輸美鋁產(chǎn)品對美國家安全構(gòu)成的損害威脅,因此美方恢復(fù)加征10%關(guān)稅的決定是“必要且合適”的。
“毫無根據(jù),不可接受。”據(jù)加拿大《多倫多星報》6日報道,弗里蘭在當(dāng)天發(fā)表的聲明中說,“在全球新冠病毒大流行和經(jīng)濟危機的時代,加拿大和美國的工人最不希望看到的就是新關(guān)稅。”弗里蘭表示,新的加美墨貿(mào)易協(xié)定已于7月1日生效,其中一項條款規(guī)定,北美汽車制造商購買的鋁必須有70%在北美生產(chǎn)。
“加征關(guān)稅是美國總統(tǒng)大選前‘美國優(yōu)先’政策的又一例證。”加拿大環(huán)球新聞網(wǎng)7日援引卡爾加里大學(xué)國際貿(mào)易專家杰克·明茲的話稱,由于當(dāng)前保護主義在美國盛行,因此可以預(yù)見的是在11月美國總統(tǒng)大選前,美國會對加拿大采取更多類似加征關(guān)稅的手段,以討好選民。
明茲表示,加拿大有能力用關(guān)稅手段報復(fù)美國,盡管這會對加拿大自身的經(jīng)濟狀況造成傷害,就如同美國此舉會損害其經(jīng)濟一樣。同時,明茲警告稱,世界各國都在加速進入保護主義的“雷區(qū)”,美國加征關(guān)稅只是其中一個表現(xiàn),加拿大應(yīng)該為此做好準(zhǔn)備,并保持與美國的接觸。
在特朗普6日宣布加征關(guān)稅后不久,加拿大聯(lián)邦保守黨就要求執(zhí)政的自由黨政府立即進行報復(fù),同時向美國發(fā)出明確信息,即加拿大不會限制出口。保守黨在一份聲明中稱:“美國政府幾周來一直在預(yù)示對加拿大的鋁產(chǎn)品征收新關(guān)稅,為何特魯多政府無動于衷?”
美聯(lián)社6日稱,美國貿(mào)易律師烏茨佐預(yù)測,除非美國和加拿大的談判代表能在針鋒相對的進口稅開始征收前讓雙方停戰(zhàn),否則加拿大也將以關(guān)稅手段來報復(fù)。烏茨佐表示,加征關(guān)稅一事似乎是為了讓特朗普在大選年贏得以工業(yè)為重的俄亥俄州選民的支持。但新冠病毒帶來經(jīng)濟危機讓關(guān)稅手段此時可能行不通。
此外,美國鋁行業(yè)的多數(shù)團體也表示反對美國對加拿大等盟友加征關(guān)稅。據(jù)《華盛頓郵報》7日報道,美國鋁業(yè)協(xié)會主席多賓斯發(fā)表聲明稱,“雖然我們理解總統(tǒng)是在試圖幫助鋁業(yè),但貿(mào)易壁壘的實施、消除和重新設(shè)置的不確定性,威脅著美國的增長和投資。特別是現(xiàn)在,美國應(yīng)該專注于讓北美地區(qū)制造業(yè)經(jīng)濟再次繁榮,而不是挑起與北美貿(mào)易伙伴的紛爭。”